Несмотря на свободу перемещений в пределах страны, граждане, меняя свой адрес проживания на длительный срок, должны оформить временную регистрацию. Правила и сроки действия подобной прописки установлены федеральным законодательством и распространяются на российских граждан. В отношении иностранцев применяются несколько иные нормы учета миграции. Намереваясь находиться вдали от дома в силу различных жизненных обстоятельств, нужно знать, на какой срок можно временно прописать человека, и какие документы необходимо собрать.
Назначение временной регистрации не ограничивать, а помогать в реализации основных гражданских прав, даже, находясь далеко от основного места жительства. Для миграционных служб данный учет позволяет контролировать и регулировать перемещения людей, обеспечивая их теми же правами и обязанностями по месту пребывания. После оформления выдается свидетельство, без внесения дополнительных записей во внутренний российский паспорт.
Законодательные нормы
Согласно действующего в РФ законодательства, каждый человек, чье пребывание затягивается на срок более 90 дней, обязан встать на регистрационный учет по месту проживания. Таким образом, на то, чтобы беспрепятственно жить по другому адресу в силу необходимости исполнения важных дел, должностных обязанностей, гражданину дается 3 месячный срок.
В случае потребности в более длительном нахождении, необходимо обратиться в территориальное отделение ФМС и оформить временное пребывание. В зависимости от того, является ли человек гражданином РФ, или иностранцем, длительность периода без регистрации будет различаться.
Перед тем, как стать на учет на ограниченный период времени, необходимо узнать, какие сроки оформления по закону отводятся на данную процедуру, и как долго можно пользоваться свидетельством, выданным при постановке на регистрационный учет.
В Гражданском Кодексе есть правила, устанавливающие предельную длительность действия временной прописки (ст. 683, 685 ГК РФ):
- Если необходимо зарегистрироваться по адресу проживания в арендованной квартире, исходят из действия договора с наймодателем. Так как максимальный период действия подобного документа не превышает 5 лет, то и право быть временно зарегистрированным сохраняется не более данного срока.
- При краткосрочной аренде сроком до 1 года регистрация нужна только при длительности договора дольше 3 месяцев.
Согласно закону №5242-1, принятому 25.05.1993 года, вводятся нормы проведения постановки на регистрационный учет, сроки и рекомендации. Следует учитывать, что на региональном уровне могут устанавливаться свои ограничения, исходя из особенностей ситуации в конкретном субъекте Федерации. По этой причине, перед тем, как обращаться в ФМС по месту нахождения, рекомендуется получить предварительную консультацию.
Необходимые документы
Основанием для выдачи свидетельства станет письменное личное заявление с представлением обязательного списка документов. В силу различий в правовом статусе жителей России и подданных иностранных государств, руководствуются разными нормами.
В стандартных ситуациях, согласно общепринятым правилам, пакет документов, прилагаемых к заявлению, содержит:
- Основной гражданский документ (паспорт, свидетельство о рождении) на собственника жилья и его гостя.
- Документ, устанавливающий право распоряжения собственностью по адресу регистрации (иногда данный документ не требуется, т.к. ведомство самостоятельно проверяет сведения по базе).
- Документ, указывающий на основание для переоформления собственности на лицо, согласившегося оформить прописку на временной основе.
- При наличии иных собственников – нотариальное согласие на действие, если жилье выделено по соцнайму – берут согласие у всех жильцов, имеющих постоянную прописку по данному адресу.
- Выписка из домовой книги (если регистрируется человек в частном доме).
- При отсутствии постоянной прописки в связи с выпиской с прежнему адреса, предъявляют листок выбытия.
Для иностранцев оформление прописки может быть связано при его намерении длительно находиться на территории РФ на основании получаемого статуса РВП или вида на жительство. Оформление производит принимающая российская сторона с ограничением срока действия учета длительностью разрешения (визы), либо в течение 90-дневного срока, когда родина иностранного подданного сотрудничает с Россией в рамках безвизового режима.
В отношении лиц, имеющих гражданство другой страны, действует множество нормативов и регулировок. Например, срок регистрации может быть сокращен, если длительность нахождения в РФ превысило 3 месяца, либо гражданин другого государства досрочно закончил обучение, в связи с чем актуальность учебной визы была утрачена.
Сроки оформления
Если человек прописывается на ограниченный период времени, возникает вопрос, как правильно определить срок действия временной прописки по данному адресу. Если прописку предоставляет арендодатель, гражданин регистрируется на определенный договором период.
В зависимости от того, нужна ли прописка на 1-3 года, или человек хочет встать на регистрационный учет на месяц, следует уточнять нюансы оформления у сотрудников Федеральной Миграционной Службы в регионе жительства, с учетом потребностей регистрируемого человека и возможностей прописывающей стороны.
Минимальный
Собираясь ненадолго прописать человека, необходимо помнить, что закон не обязывает это делать, если время нахождения меньше 3 месяцев, однако в некоторых случаях гражданин, в силу необходимости, организует получение прописки по собственной инициативе (например, при экстренной потребности в реализации гражданских прав по адресу нахождения).
Минимальный срок не определяется положениями федерального законодательства, поэтому уточнять действующие нормы следует по факту обращения в конкретный отдел ФМС. Существует ограничение минимального срока в 6 месяцев, однако, необходимо учитывать, что закон предписывает встать на временный учет при необходимости пребывания дольше 3 месяцев. Ссылаясь на закон об ограничении периода нахождения без регистрации, логично было бы оформить запрос регистрации на меньший срок.
Максимальный
Определяя максимальный срок местонахождения по адресу на правах временно зарегистрированного человека, следует исходить из единого предельного значения – 5 лет. Такова продолжительность действия регистрационного свидетельства при постановке на учет. В некоторых случаях, предельный срок меньше, так как требует согласования со сроком действия аренды. Если потребуется задержаться подольше, проходят процедуру продления.
Продление
Если согласованный период действия свидетельства истекает, но человеку требуется остаться на более долгий срок для решения каких-либо задач, дел, проходят процедуру продления регистрационного учета.
В случае продления, не требуется покидать текущее место жительства, достаточно просто обратиться по месту нахождения с пакетом документации, аналогичной первичному оформлению. Главный параметр для успешного согласования – наличие согласивя собственника жилья и отсутствие каких-либо юридических препятствий (например, отказ от прописки от других жильцов или сособственников).
Процедуры продления может быть выполнения не только через личное посещение отделения ФМС или МФЦ, но и дистанционным способом (почтовой отправкой, либо электронно на сайте государственных услуг). Помимо стандартного пакета, к заявлению прилагают первое свидетельство, выданное на предыдущий срок.
