Каждый гражданин РФ обязан соблюдать порядок регистрации, переезжая на новое место жительства на постоянно или временной основе. Однако, правила далеко не всегда соблюдаются. Прописка продолжает действовать по-прежнему адресу, в то время как человек в течение длительного времени отсутствует и не планирует возвращаться. Если гражданин отказывается добровольно оформить выписку, возникает потребность выполнить снятие с регистрационного учета по месту жительства в судебном порядке.
Проблема принудительного снятия с регистрации остро стоит перед бывшими супругами, оформившими развод. Не всегда удается решить вопрос мирно, приводя стороны в зал судебных заседаний снова.
Законодательный фундамент
Процедура прекращения регистрации по прежнему адресу регламентируется несколькими законодательными нормативами. Основными документами являются:
- ФЗ №5242-1 с последними изменениями от 2015 года, устанавливающий в пределах Российской Федерации свободу передвижения и выбора места проживания на постоянной и временной основе.
- Принудительное снятие выполняется с выселением с занимаемых метров или признанием утраченными права на их использование, основываясь на положениях ПП №713, принятого 17.07.1995 года (п.31) и согласно установленных в РФ Правил регистрации.
Принудить к выписке может не только суд – в отдельных ситуациях это делается по решению ФМС. В случае появления подозрений со стороны владельца или арендатора в незаконной регистрации, с высокой вероятностью успеха обращаются с подготовленным иском в суд.
Следующие обстоятельства, указанные в п.31 позволят получить нужное судебное постановление и привести в соответствие регистрационные записи:
- Человек признан пропавшим без вести (пп. «г»).
- Получение статуса «умершего» (см. пп. «д»).
- Выселение утратившего право пользования жилым помещением (подпункт «е»).
- Выявление фактов, расходящихся с условиями и основаниями для постановки на учет, заявленными ранее (пп. «ж»).
- Установление фиктивности оформления прописки в месте своего проживания (пп. «к»).
Кто может обратиться в суд
Соблюдение регистрационного порядка входит в интересы собственника, несущего ответственность перед законом. Соответственно, инициатива по снятию с учета должна быть проявлена данным собственником с принадлежащем ему доме или квартире.
Если основания для снятия с регистрационного учета связаны с выселением из жилья, входящего в муниципальный фонд, подача иска инициируется административным ресурсом в лице жилищного отдела местной администрации.
Также в суд могут обратиться любые другие граждане, чьи интересы затронуты существующей регистрацией проживания. В задачи истца входит обосновать причину обращения, доказывая правоту своей позиции. Если сочтет претензии от посторонних лиц неубедительными, иск будет отклонен.
Кого можно выписать и лишить регистрации
Наибольшую популярность имеют иск в отношении зарегистрированных, но не проживающих граждан, прописка которых прямо влияет на рост сумм в квитанциях от коммунальных служб. «Забывчивые» граждане не только не выписываются, но и игнорируют обязательность начисляемых платежей согласно тарифу.
Если человек имеет прописку в квартире, но не оплачивает коммунальные платежи, тем самым ущемляются права остальных жильцов, вынужденных оплачивать расходы коммунальщикам за отсутствующего человека. Согласно ст. 69 ЖК РФ, все граждане, прописанные на общей жилплощади и относимые к членам семьи, имеют равные права на использование помещений. Когда человек отселяется, переезжая в другое жилье, и сохраняет за собой регистрацию, остальные жильцы могут потребовать прекращения регистрации в судебном порядке.
Помимо фактического отсутствия и неплатежей, существуют и иные основания для выписки гражданина:
- Человек признан умершим или безвестно отсутствующим.
- Признание недействительными бумаги, которые послужили основание для прописки.
- Гражданин переезжает из одного муниципального жилья в другое (при уменьшении жилплощади в связи с просроченной задолженностью по квитанциям ЖКХ, либо утрате права проживания из-за грубых нарушений правил общего проживания.
- Самовольная неузаконенная планировка и отказ от возврата жилья в прежнее состояние, до внесения изменений в конструкцию.
- Обнаружен претендент на жилье из числа предыдущих собственников, благодаря чему сделка была признана незаконной.
- Срок аренды закончен и отношения с наймодателем прекращены.
В случае оформления дарственной или при принятии наследства, новый владелец имеет право на прекращение регистрации для всех жильцов, кроме несовершеннолетних через подачу искового заявления в суд.
Когда жилье было подарено бывшим супругом в период совместного проживания, выписать человека можно только после официального признания брака расторгнутым. Об этом говорится в положениях ст.31 ЖК.
Необходимые документы
Вероятность успеха при рассмотрении иска в суде тем выше, чем грамотнее составлено заявление и представлены ли веские доказательства правоты истца.
В заявлении отражают и обосновывают причины, побудившие обратиться в судебную инстанцию для прекращения регистрации. Содержание заявления целиком зависит от конкретных обстоятельств, при которых возникли претензии. При фактическом отсутствии лица по месту своей прописки в течение длительного срока, просят суд признать утрату права на использование жилья.
Также нужно озаботиться о сборе исчерпывающих документальных доказательств, подтверждающих правоту заявителя:
- Паспорт истца (делают его копию).
- Акт об отсутствии (подписывается соседями).
- Документы, устанавливающие имущественную принадлежность жилплощади. Свидетельство о праве собственности.
Когда происходит выписка бывшего супруга из жилья, оформленного на другого супруга до заключения брака, обосновать свою позицию помогут бумаги:
- правоустанавливающие документы (договор о покупке, техдокументация на жилой объект, другое);
- документ, свидетельствующий о прекращении брачных отношений;
- справка о членах семьи.
При обращении в суд по причине нарушения правил проживания, использования муниципального жилья, нанесение порчи имуществу, неуплату за ЖКХ отдельно готовят справки, квитанции, иные документальные свидетельства, подтверждающие наличие оснований для принудительного выселения.
Как написать заявление
Заявление является не менее важной частью при подготовке гражданских дел по искам о прекращении прописки. Иск готовят, придерживаясь образца, установленного судебной инстанцией.
Необходимо обратить особое внимание на приведение аргументации со ссылкой на прилагаемые документы – акты, составленные соседями, о нарушении порядка, квитанции, справки о задолженности, акты обследования жилья по причине причинения ущерба.
Если родители лишаются своих прав на воспитание ребенка, может быть подан иск с требованием прекратить регистрацию по адресу проживания несовершеннолетних.
Основные этапы процедуры
После сбора бумаг и составления заявления наступает самый ответственный этап участия в судебных заседаниях, с приглашением ответчика и заслушиванием сторон.
Судебное постановление, в случае принятия решения удовлетворить требования по иску, является основанием, чтобы ответчик прекратил пользоваться жильем и выписался. В случае неисполнения судебного приказа виновное лицо выписывают без его участия. Во всех регистрационных бумагах вносят корректировку, исключая человека из состава проживающих по данному адресу. Отметка со штампом регистрации остается только в самом паспорте.
От ответчика требуется освободить занимаемое помещение и оформить новую регистрацию по другому адресу в установленные законом сроки. Таким образом, в случае выселения из занимаемой квартиры, виновное лицо должно решить вопрос с жильем и своей регистрацией самостоятельно.
При обращении в суд по вопросам принудительного выселения из квартиры, принадлежащей другому собственнику, закон чаще встает на сторону владельца помещения или иных лиц, имеющих право обращаться в суд по данному вопросу. Главное, чтобы в заявлении были ясно и четко указаны обстоятельства, при которых регистрация человека ущемляет права и интересы других жильцов, собственника или соседей. Однако, наиболее предпочтительным вариантом остается добровольное выселение человека и снятие с регучета по собственной инициативе.