Кворум на общем собрании собственников
Как провести общее собрание собственников жилья в 2017 году
Министерство строительства и ЖКХ призывает управляющие организации (УО) не заниматься самоуправством, а доверять решение важных вопросов собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирных жилых домах МКД. В 2017 году требования к формам самоуправления остались прежними: органом, правомочным для принятия решений по вопросам организации управления МКД остается общее собрание собственников (ОСС).
Вовлечение жильцов в управление МКД повысит качество содержания домов, уровень комфорта и безопасности жизни в городах.
Андрей Чибис, замминистра строительства и ЖКХ РФ
Только так можно гарантировать защиту законных прав и интересов собственников, а управляющим компаниям – наладить эффективное управление МКД.
Какие вопросы выносятся на ание ОСС
В соответствии с частью 2 статьи 44 ЖК РФ на собрании решаются вопросы, связанные с управлением МКД:
- проведение капитального ремонта и реконструкции общедомового имущества;
- строительство пристроек, хозпостроек, иных зданий, строений, сооружений на территории, закрепленной за домом;
- формирование фонда капитального ремонта и управление им;
- получение кредитов и займов на проведение ремонтно-строительных работ;
- установление пределов использования земельного участка, на котором стоит МКД;
- разработка правил пользования общедомовым имуществом собственниками и арендаторами встроенных и пристроенных нежилых помещений;
- выбор способа управления домом;
- проведение текущего ремонта общедомового имущества, в том числе – замена и установка коллективных приборов учета, монтаж систем беспроводной диспетчеризации показаний со счетчиков потребляемых энергоресурсов.
В последнем случае целесообразно привлечь генподрядчика к подготовке и проведению ОСС. Подрядчики заинтересованы в получении заказа, поэтому предоставят развернутую информацию о своих работах или услугах, которая поможет участникам собрания принять верное решение.
Какие требования предъявляются к проведению ОСС в 2017 году
Собрание признается правомочным если его подготовили и провели с учетом всех требований и, самое главное, правильно оформили результаты ания.
Периодичность проведения ОСС
Согласно части 1 статьи 45 ЖК РФ, ОСС проводится не реже одного раза в год – во втором квартале года, следующего за отчетным. Допускается установление другого периода проведения собрания коллективным решением собственников помещений. Это должно быть оформлено в протоколе одного из ранее проведенных ОСС.
Внеочередное ОСС может созываться в любое время по инициативе любого собственника помещений в доме или управляющей организации. Инициатор собрания обязан уведомить всех собственников помещений в МКД о его созыве не позднее, чем за 10 дней до предполагаемой даты его проведения.
Уведомление участников ОСС о его проведении
Статья 45 ЖК РФ предусматривает, что сообщение о проведении ОСС должно быть направлено каждому собственнику помещения заказным письмом.
Но практика показывает, что лучше всего дополнить письмо описью вложения.
В этом случае собственники, не принявшие участие в ОСС, прежде всего те, кто сдают квартиры и нежилые помещения в наем, не смогут объяснить свое отсутствие ненадлежащим уведомлением.
В случае проведения собрания в заочной или очно-заочной форме в конверт с уведомлением необходимо вложить бланки решений по обсуждаемым вопросам и всю информацию, необходимую для того, чтобы принять решение.
Кворум
Частные требования к ОСС определяются вопросами, вынесенными на ание, и касаются кворума – количества собственников, принявших участие в собрании, и числа «за», необходимого для принятия решения.
- Организационные вопросы общего характера требуют более 50% «за».
- Вопросы, связанные с капитальным ремонтом реконструкцией МКД и ведением строительства на территории закрепленного земельного участка – 2/3 проавших «за».
- Решение об уменьшении размера общего имущества в МКД вследствие его реконструкции, переустройства, перепланировки требует единогласного согласия собственников.
Формы проведения общего собрания
Общее собрание может быть проведено в очной, заочной и очно-заочной форме. Последнее предусмотрено Федеральным законом 29 июня 2015 года №176-ФЗ «О внесении изменений в ЖК РФ». Это нововведение явилось вынужденным: практика проведения ОСС показала, что редко кому удается собрать всех собственников помещений назначенное время в конкретном месте.
Очное собрание
Проводится при совместном присутствии всех участников собрания в определенном месте и в установленное время для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по ним.
Заочное ание
Проводится в случаях, если на очном собрании не был набран кворум, необходимый для принятия решения. Представляет собой передачу инициатору (инициативной группе) ОСС решений собственников помещений в МКД по обсуждаемым вопросам, оформленных на бумажных носителях и скрепленных личными подписями. Если собственником является юридическое лицо, подпись скрепляется печатью организации.
Необходимо соблюдать права каждого собственника помещений в доме, независимо от того частное это лицо или юридическое, и принимать решения на общем собрании.
Михаил Мень, Министр строительства и ЖКХ РФ
Очно-заочное участие в ОСС
Проводится поэтапно или параллельно в форме непосредственного очного участия и заочного ания. Подразумевает возможность собственников помещений в МКД обсуждать вопросы, вынесенные на ание, лично при одновременной передаче заочных решений, переданных в установленный срок.
Кворум такого собрания определяется в целом по его итогам, но не ранее истечения срока, в течение которого участники заочного ания должны представить свои решения.
Могут ли собственники оспорить результаты ОСС
Общее собрание – это ание по вопросам, указанным в повестке дня, и всегда будут те, кто окажется против решения, принятого большинством . Вероятно, они захотят его опротестовать. Важно помнить, что в отсутствие вышестоящего органа только суд может отменить решение, принятое на ОСС.
Согласно пункту 6 статьи 46 ЖК РФ результаты собрания могут быть оспорены и признаны недействительными в следующих случаях:
- нарушен установленный порядок оповещения собственников помещений о месте и времени предстоящего собрания;
- решение ОСС не отражает заявленную повестку дня;
- выявлены нарушения в подсчете участников собрания;
- нарушены требования к необходимому количеству ;
- решение оформлено с нарушением предъявляемых требований;
- искажена информация о количестве , принадлежащих кому-либо из участников ОСС;
- уведомление о проведении собрания составлено неверно;
- полномочия собственников помещений не удостоверены или удостоверены ненадлежащим образом;
- участники собрания не получили информацию, необходимую для принятия решения;
- если инициатором собрания выступает УО, с которой не был заключен договор управления МКД.
В любой из представленных выше ситуаций собственник помещения имеет право обжаловать решение ОСС в судебном порядке в течение шести месяцев с даты ознакомления с протоколом. Но только если он не принимал участия в собрании, ал против принятого решения, и если само решение ущемляет его законные имущественные интересы.
Если ание истца не могло повлиять на результаты ОСС, выявленные нарушения несущественны, и принятое решение не влечет за собой прямых убытков заявителю, суд имеет право оставить обжалованное решение в силе.
Как оформить решения
Решение ОСС – важный документ, имеющий юридические последствия. Если оно оформлено неправильно, проведенное собрание может быть признано незаконным.
Поэтому при его оформлении необходимо четко придерживаться требований Приказа Минстроя от 25 декабря 2015 года № 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в МКД».
Иначе велика вероятность того, что принятое решение будет признано недействительным и необязательным к исполнению.
Помимо требований к оформлению протокола, Приказ Минстроя определяет максимальный срок, в пределах которого протокол должен быть составлен: десять календарных дней с даты проведения собрания. Кроме того, инициаторам собрания следует помнить о необходимости размещения всех документов, связанных с проведением ОСС, в ГИС ЖКХ.Если будет выявлено, что протокол был сфальсифицированным, за это наступит уголовная ответственность.
Андрей Чибис, замминистра строительства и ЖКХ РФ
Осс для внедрения системы диспетчеризации приборов учета
Необходимость соблюдения 261-ФЗ и 209-ФЗ добавляет головной боли управляющим УК и ТСЖ. По закону каждая квартира в доме должна быть оборудована счетчиками воды/электричества. По 261-ФЗ оплачивать установку и стоимость счетчиков должны сами жильцы — на такое согласны далеко не все собственники.
Если брать существующие решения, то можно поставить самые дешевые счетчики и на этом успокоиться. Но скупой всегда платит дважды! Вам придется нанимать отдельных контролеров, которые будут ходить по квартирам и списывать результаты. Жильцы плохо относятся к таким визитам и в 30% случаев даже не откроют дверь.
Если заставить собственников самостоятельно отправлять показания, то они обязательно забудут это сделать. Нужно постоянно напоминать по телефону или почте. Используйте автоматизированную систему контроля и учета энергоресурсов (АСКУЭ). Такое решение минимизирует участие человека, но при этом значительно повышается контроль.
Некоторые плюсы АСКУЭ для председателей УК/ТСЖ:
- Сквозной учет воды/электричества — сразу видно у кого «резиновая» квартира;
- Собственный личный кабинет, где все показания онлайн;
- Неплательщиков эл-ва можно отключать в один клик;
- Данные выгружаются в таблицу, которую можно отправлять в ГИС ЖКХ, 1С, ЕИРЦ;
- Не нужно ждать данных от жильцов, не нужны «обходчики».
Убеждаем собственников
Цель собрания — убедить больше 50% собственников о необходимости внедрения.
Вот аргументы для жильцов:
- Снижение ОДН до 1,5-3%. Как было: платишь 500 рублей за электричество и ещё 300 за ОДН. Эти 300 рублей набираются с неплательщиков и «резиновых» квартир, где норма начисляется на 1 прописанного собственника, а на деле в квартире живет 10 человек. Этот «аномальный» расход распределяется среди всех жильцов. С АСКУЭ такого не будет, так как неплательщики сразу видны в личном кабинете — не отвертишься.
- Не нужно пускать в дом посторонних «обходчиков».
- Не нужно самим списывать и отправлять показания — прибор автоматически всё отправит.
Дополнительно покажите им результаты вычисления на калькуляторе окупаемости. Вот калькулятор расхода воды, а вот калькулятор расхода электричества.
Цифры скажут многое, система, в среднем, окупится за 9 месяцев. Этих аргументов достаточно, чтобы набрать 50% согласных для принятия решения. Несогласные имеют полное право платить по нормативу. Если речь о счетчике на ОДПУ можно сделать ссылку на Жилищный кодекс:
Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме.
Жилищный кодекс, 188-ФЗ, ст. 46
Кстати, вот ещё несколько плюсов автоматизированной диспетчеризации для УК и ТСЖ:
- мгновенное оповещение оператора о вмешательстве в работу приборов учета (нет магнитам!);
- у бухгалтера будут все данные на руках к 25-му числу;
- почасовая статистика расхода в режиме онлайн — смотрите демо личного кабинета;
- подключение до 2 000 000 в радиусе 10 км без необходимости приобретения дополнительной базовой станции, ретрансляторов и концентраторов.
Система «СТРИЖ» использует технологию LPWAN с радиусом действия 10 км, без концентраторов и ретрансляторов.
Беспроводная диспетчеризация воды, электричества в МКД
СМОТРЕТЬ РЕШЕНИЕ
В продолжение статьи:
ОДН с июня 2017: введение нормативов на потребление
Жителям МКД разрешат подавать в суд на плохое ведение ЖКХ
Точку в истории высокого ОДН поставят счетчики воды с удаленной передачей показаний
Источник: https://uchet-jkh.ru/publikacii/kak-provesti-obshhee-sobranie-sobstvennikov-zhilya-v-2017-godu.html
Сколько процентов нужно набрать при проведении общего собрания собственников МКД – 2017
22 Январь 2016
ОБНОВЛЕНО 09.03.2017
Наиболее часто нам задают вопросы о том, сколько же процентов нужно набрать при проведении общего собрания собственников.
В зависимости от тематики вопросов этот процент отличается. В этом материале мы сделали подборку наиболее часто встречающихся вопросов, которые включаются в повестку общего собрания собственников с указанием ссылки на закон. Данная подборка актуальна по состоянию на март 2017 года.
Статья 46 Жилищного Кодекса РФ в п. 1 обозначает, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на ание, принимаются большинством от общего числа принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.
1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 – 3.1, 4.2, 4.
3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме.
Решения ОСС, принимаемые более 50% от общего числа (участников)
- о сроках и порядке проведения годового ОСС и порядке уведомления о принятых нём решениях (ч.1 ст.45 ЖК РФ);
- о проведении общего собрания в форме заочного ания с использованием ГИС ЖКХ (п.3.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
- об определении администратора общего собрания при проведении ОСС с использованием ГИС ЖКХ (п.3.3 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
- о порядке приёма администратором общего собрания сообщений о проведении ОСС, решений по вопросам повестки дня, продолжительности ания (п.3.4 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
- о порядке финансирования расходов, связанных с созывом, организацией и проведением общего собрания по требованию инициативной группы собственников помещений в МКД (п.3.5 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
- о выборе и изменении способа управления МКД (п.4 ч.2 ст.44, ч.3 ст.161 ЖК РФ);
- о создании товарищества и утверждении его устава (ч.2 ст.135, ч.1 ст.136 ЖК РФ);
- о реорганизации товарищества (ст.140 ЖК РФ);
- о ликвидации товарищества, если его члены не обладают более чем 50% от общего числа собственников помещений в МКД (ч.2 ст.141 ЖК РФ);
- о выборе УК и определении условий договора управления МКД (ч.1 ст.162 ЖК РФ);
- об избрании и переизбрании совета МКД, если в этом доме не создано ТСЖ, ТСН, ЖСК или иной специализированный потребительский кооператив (ст.161.1 ЖК РФ);
- об использовании ГИС ЖКХ в деятельности совета МКД, его председателя, комиссий собственников помещений в этом доме в случае их избрания (ч.13 ст.161.1 ЖК РФ);
- о размере платы за содержание общего имущества в МКД, если в нём не создано товарищество (ч.7 ст.156 ЖК РФ);
- о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги РСО (ч.7.1 ст.155 ЖК РФ);
- о текущем ремонте общего имущества в МКД (п.4.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
- о заключении договоров выполнения работ и оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества при непосредственном управлении (ч.1 ст.164 ЖК РФ);
- о выборе уполномоченного от имени собственников в отношениях с третьими лицами при непосредственном управлении домом (ч.3 ст.164 ЖК РФ);
- о месте или адресе хранения протоколов и решений ОСС (ч.4 ст.46 ЖК РФ);
- об избрании комиссии собственников помещений в МКД (ч.12 ст.161.1 ЖК РФ).
- о выборе лица, уполномоченного на открытие спецсчёта дома и совершение операций с денежными средствами, находящимися на нём, выборе российской кредитной организации, в которой должен быть открыт спецсчёт (п.1.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
Решения ОСС, принимаемые большинством не менее двух третей от общего числа
- о реконструкции МКД (расширение или надстройка), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений;
- о капитальном ремонте общего имущества в МКД, об использовании фонда капремонта (п.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
- о выборе способа формирования и минимальном размере фонда капитального ремонта, сумме взноса на капремонт;
- о получении кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в МКД;
- об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, условиях получения гарантии, поручительства, уплате процентов по кредиту или займу, оплате за счёт фонда капитального ремонта расходов на получение гарантии или поручительства (п.1.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
- об использовании земельного участка под МКД, о введении ограничений пользования (п.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
- о пользовании общим имуществом иными лицами, заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (п.3 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
- об определении лиц, которые от имени собственников помещений в МКД могут заключать договоры об использовании общего имущества на определенных ОСС условиях (п.3.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
- о наделении совета МКД полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в доме (п.4.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
- о наделении председателя совета МКД полномочиями на принятие определённых решений (п.4.3 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
- о создании товарищества собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, если они находятся на земельных участках с общей границей, сетями инженерно-технических коммуникаций и элементами инфраструктуры для совместного пользования и обслуживания более чем одного жилого дома(п.1 ч.2 ст.136 ЖК РФ).
Решения ОСС, принимаемые всеми собственниками
- об уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции (п. 3 ст. 36 ЖК РФ)
Источник: http://domscanner.ru/article/31
Как определить кворум собрания собственников многоквартирного дома?
Чтобы решения, принятые на общем собрании были обязательными для всех жильцов, нужно созвать достаточное количество собственников. В противном случае вы сможете лишь обсудить проблему, но не примите никакого решения.
Сколько же должно присутствовать жильцов, чтобы собрание считалось состоявшимся и что такое кворум?
На разные случаи жизни закон предусматривает особый ответ. Давайте рассмотрим все варианты.
Определение кворума владельцев жилья в МКД
Кворум – минимальное количество участников, при котором собрание и принятые на нём решения будут считаться правомерными.
Как он считается? Согласно Жилищному Кодексу, кворум должен составить не менее половины возможных участников.
В обсуждении же отдельных проблем иногда требуется наличие 2/3 или вовсе 100% собственников.
По этой причине проведение двух собраний параллельно не возможно. Ведь тут и там потребуется больше 50% собственников.
ВНИМАНИЕ! Необходимо заранее рассчитать нужное число участников, исходя из сути обсуждаемых вопросов и количества собственников на дату проведения ания
При желании Вы можете общим решением изменить размер кворума, например, увеличив его с 50% владельцев до 2/3 или больше.
Важно помнить, что кворум следует определять не просто по количеству присутствующих,ведь каждый из них владеет разным количеством квадратных метров. Поэтому перед собранием важно подсчитать количество , которым владеют жильцы, и их соотношение к общему числу.
Во многих случаях используют формулу, в которой 1 кв. м. равен 1 голосу. Поэтому владельцы больших квартир автоматически имеют больший вес при подсчётах.
Можно ли проать простым большинством?
Львиную долю вопросов можно решать простым большинством.
При этом стоит понимать, что речь идёт не о большинстве всех собственников, а лишь о большей половины присутствующих.
Например, кворум на общем собрании составляет 50% владельцев, а решение принимается большинством среди этих участников.
По сути, минимальный порог для принятия решения является более 25% всех собственников, что составляет лишь 4-ю часть от их числа.
ВАЖНО! Все вопросы, которые касаются исключительно обслуживания дома и связанных с этим расходов, можно решить простым большинством.
Простым большинством вы также можете решить вопросы управления домом, проведя выборы Совета и председателя дома. Вы сможете установить размер их вознаграждения, а также определить дополнительные правила проведения общего собрания, например, установив число обязательных заседаний в году.
Этого числа также будет достаточно для утверждения контрактов на обслуживание дома и проведение небольшого ремонта.
Какие вопросы требуют 2/3 ?
Получить 2/3 Вам нужно в тех случаях, когда дело касается судьбы общедолевого имущества. Речь не об обслуживании, а о распоряжении имуществом.
Например, если на придомовой территории кто-то хочет поставить киоск и просит отдать ему небольшой участок земли в аренду, то разрешение простого большинства будет недостаточно.
Главным вопросом, который требует 2/3 согласных, является тема реконструкции и капитального ремонта дома.
Кроме того, такое же количество Вы должны будете собрать, когда ставится вопрос о серьёзных финансовых тратах.
Когда фигурируют большие суммы, то 2/3 – не просто требование, но и дополнительная страховка, которая избавит Вас от судебных разбирательств.
ВНИМАНИЕ! Закон указывает лишь минимальное число собственников, которое необходимо для принятия решения, однако Вы можете увеличить его.
Например, если закон требует лишь 50% , собрание вправе установить, что нужно согласие не менее 2/3 жильцов. Помните, что общие решения имеют юридическую силу и могут ужесточать указанные в законе цифры по общему усмотрению. Лишь помните, что уменьшать эти нормы вы не вправе.
Такое же ание нужно, если решается вопрос размещения рекламы: установка билборда и другого рекламного оборудования на крыше, на стенах или на придомовой территории.
Это относится к любому вопросу использования общей собственности МКД.
Часто необходимость принятия решения связана с чьим-либо желанием использовать помещение или территорию в коммерческих целях, например, перестроив подвал под небольшой магазин или парикмахерскую.
Другой вариант использования общей собственности — сооружение отдельного крыльца для входа на первый этаж при перестройке квартиры в магазин.
Изменять границы владения без 100% незаконно. Если такая конструкция нарушает границы придомовой территории общего пользования, необходимо получить одобрение собрания.
Когда необходимо 100% присутствия и 100% ания?
Когда возникает необходимость единогласного принятия решения, то во многих случаях ситуация заходит в тупик.
Во-первых, собрать всех собственников и организовать обсуждение, да ещё чтобы все высказались «за» — дело весьма проблематичное.
Во-вторых, требование о 100% в законе упоминается лишь в нескольких моментах, да и то без категоричности. О присутствии же всех на собрании речи не идёт.
Когда же по закону Вам нужно будет получить согласие всех владельцев? Совершенно точно вам нужно собрать все голоса, в следующих ситуациях:
Снос здания и переезд жильцов по одной из программ обновления и реконструкции домов старого фонда. Имеются в виду новые программы, например, программа замены «хрущёвок» на новостройки в Москве.
Если Вы собрали лишь большинство подписей, то можете попробовать добиться своего в суде, однако вероятность успеха ничтожно мала.
Реконструкция сооружения.
Несмотря на то, что по закону для этого пункта нужно лишь 2/3 владельцев, без полного согласия на Вас могут подать в суд.
Речь идёт о тех случаях, когда в ходе реконструкции будут изменены границы общей территории, при которых собственность жильцов будет уменьшена.
ВАЖНО!Вам нужно получить 100% согласие, если полная реконструкция дома или частичный ремонт приведут к изменениям границ собственности, скажем, если часть придомовой территории станет недоступной для общего пользования.
Если же Вы получите одобрение лишь 2/3 владельцев, то в будущем можете нарваться на судебные разбирательства.
Посмотрите интересное видео по теме данной статьи:Итак, кворум – это минимально необходимое для принятия решения количество собственников на общем собрании.
Во многих случаях он составляет более половины от общего числа, однако для принятия самых важных решений всё же нужно получить 2/3, например, когда на повестке дня реконструкция дома или сдача в аренду общедомовой площади.
В отдельных случаях, когда вопрос касается изменения границ собственности, нужно получить согласие всех владельцев.
Источник: https://kapremont.expert/mnogokvartirniy-dom/sobraniye-sobstvennikov/kvorum-s.html
10 ошибок при проведении общих собраний собственников
Общее собрание собственников – привычное для управляющих организаций и собственников помещений дело. Тем не менее при проведении собраний УК часто допускают ошибки, которые могут привести к судебным разбирательствам и признанию недействительными решений таких собраний.
Сегодня мы расскажем, что нужно знать, чтобы избежать этих ошибок.
Нарушение порядка уведомления о предстоящем собрании
Первый шаг к проведению общего собрания собственников – это уведомление собственников о предстоящем мероприятии. О проведении собрания инициатор должен уведомить всех собственников помещений в МКД не позднее, чем за 10 дней до его начала (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).
Основная ошибка инициаторов собраний заключается в выборе способа уведомления. Самый популярный способ сообщить собственникам о предстоящем собрании – разместить уведомление на информационных стендах или на дверях подъездов МКД.
Согласноч. 4 ст. 45 ЖК РФ, сообщить собственникам об ОСС таким образом можно только в том случае, если решение об этом принято собственниками на одном из проведённых ранее собраний.
Если решение об уведомлении собственников помещений путём размещения объявлений принято не было, инициатор собрания в десятидневный срок направляет каждому собственнику заказное письмо или вручает уведомление каждому собственнику лично под подпись.
Обратите внимание на содержание сообщения о проведении ОСС. Согласно ч. 5 ст. 45 ЖК РФ оно должно содержать:
- сведения об инициаторе собрания;
- форму проведения собрания;
- дату, место, время проведения. Если ОСС проводится в очно-заочной или заочной форме, укажите ещё дату окончания приёма решений собственников и адрес, куда такие решения должны передаваться;
- повестку дня;
- порядок ознакомления с материалами собрания и место, где собственники смогут это сделать.
Минстрой РФ о проведении общего собрания собственников в МКД
Неправильное оформление решений собственников
Если вы проводите собрание в очно-заочной или заочной форме, соберите у собственников оформленные в письменном виде решения по вопросам, поставленным на ание (ч.ч. 4.1 – 5.1 ст. 48 ЖК РФ). Обратите внимание на то, какие сведения нужно включить в решения, согласно ч. 5.1 ст.
48 ЖК РФ:
- информацию о лице, участвующем в ании;
- реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение лица, участвующего в ании;
- решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против», «воздержался».
Если собственник не отметил ни одной позиции в каком-то из вопросов повестки дня, или наоборот, поставил в нём несколько галочек, такой вопрос в этом решении стоит признать недействительным и не учитывать его при подведении итогов собрания (ч. 6 ст. 48 ЖК РФ).О выборе председателя общего собрания собственников
Неправильный подсчёт
От подсчёта общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме напрямую зависит наличие кворума по вопросам повестки дня и исход собрания.
К неправильному подсчёту приводят неправильно оформленные решения собственников или недостоверные данные о праве собственности на помещение в МКД.
Кроме этого, ошибки при подсчёте возникают из-за такого понятия, как долевая собственность. Количество участников долевой собственности должно соответствовать принадлежащим им долям в праве на жилплощадь.
Если один человек или юридическое лицо владеет несколькими помещениями в МКД, проать он может всего один раз. При этом в бюллетени указывается общая площадь помещений, которые принадлежат такому лицу.
Некорректно оформленные доверенности
Когда у собственника нет возможности принять участие в ании, проать за него может его представитель по доверенности.
Перед тем, как допустить представителя к участию в ОСС, удостоверьтесь, что доверенность оформлена правильно и в ней прописаны данные о собственнике и его представителе:
- фамилия, имя, отчество – для физических лиц, полное наименование – для юридических лиц;
- место жительства или место нахождения;
- паспортные документы или реквизиты учредительных документов.
Доверенность на ание должна быть оформлена в соответствии с п. 3 и 4 ст. 185.1 ГК РФ или удостоверена нотариально. Согласно п. 3 и 4 ст. 185.
1 ГК РФ, доверенность не нужно нотариально заверять, если документ:
- заверила организацией, в которой доверитель работает или учится;
- выдала администрация стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель проходит лечение.
Как проверить доверенность для участия в общем собрании собственников
Ошибка в выборе формы собрания
Формы проведения общих собраний собственников перечислены в ст. 44.1 ЖК РФ. Их три: очная, заочная и очно-заочная.
Бывает, инициатор в уведомлении указывает, что собрание будет очным. На собрание приходит мало собственников, кворум не набирается. Тогда инициатор решает провести заочную часть.
При этом не уведомляет собственников о заочной части и составляет один протокол на обе части. Это неверный подход. Если заявленное очное собрание не состоялось, можно провести отдельное заочное собрание.
При этом о нём собственников нужно уведомить и составить отдельный протокол (ч. 1 ст. 47 ЖК РФ).Преимущество очно-заочной формы в том, что часть собственников смогут очно обсудить с инициатором проблемы, а на заочной части вы наберёте недостающие голоса. При такой форме собрания собственников не придётся уведомлять о каждой части отдельно и придётся составить всего один протокол.
Устаревшие сведения о праве собственности на помещение
Следите за тем, чтобы в реестре собственников помещений были отражены актуальные сведения. Собственники не всегда вовремя предоставляют в управляющую организацию актуальные данные о смене владельцев объектов недвижимости, об изменении площадей помещений.
Чтобы данные были правильными, обратитесь за выписками в Росреестр, в котором хранится актуальная информация о собственниках помещений в МКД. Тогда у вас не возникнет проблем с подсчётом .Что делать, если данные Росреестра и УО не совпадают
Нарушение порядка передачи документов в ГЖИ
В соответствии с п. 3.1 ч. 3 ст. 45 ЖК РФ управляющая организация, ТСЖ, ЖК, ЖСК в течение 5 дней с момента получения от инициатора собрания решений и протокола ОСС, должна направить в орган ГЖН оригиналы протокола собрания и решений. Затем их электронные образы нужно разместить в ГИС ЖКХ.
Частая ошибка УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК заключается в том, что они вовремя передают документы в орган ГЖН, но не размещают информацию о собрании в системе. За неразмещение сведений можно получить штраф по ст. 13.19.2 КоАП РФ.Уведомление собственников и ГЖИ об итогах общего собрания собственников
Проведение собраний с аналогичной повесткой дня
Когда собственники недовольны решением собрания, они решают провести новое по аналогичным вопросам как можно быстрее, чтобы изменить предыдущее. Управляющая компания этому не противится. Но это может привести к негативным для УО последствиям.
Если в течение трёх месяцев в ГЖИ поступают два и более протокола собраний одного МКД, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, орган ГЖН обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.
Изменение повестки дня
Бывает так, что во время проведения собрания появляется вопрос, который собственники хотят обсудить, и он дополнительно включается в повестку дня. Так делать запрещено, согласно ч. 2 ст. 46 ЖК РФ. В ходе собрания нельзя принимать решения по вопросам, не включённым в повестку дня, а также изменять повестку собрания.
Если вопросы, появившиеся в ходе собрания, важны, запишите их и внесите в повестку следующего собрания.Какие вопросы может решать общее собрание собственников
Нарушение кворума собрания
Ещё одна трудность при проведении собрания – разобраться в том, каким количеством на собрании принимается то или иное решение.
Общее собрание собственников помещений в МКД считается легитимным, если на нём присутствовало более 50 % собственников помещений в МКД. Но 50 % не обеспечивают наличие кворума по всем вопросам, вынесенным на ОСС.
ЖК РФ разделяет вопросы по степени важности. Вопросы выбора председателя, секретаря и счётной комиссии собрания, способа управления и Совета МКД решаются 50 % от всех , принявших участие в ании.
Способ формирования фонда капитального ремонта выбирается 50 % от количества всех собственников помещений в МКД (п. 1.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).
Другие вопросы решается квалифицированным количеством – это ⅔ от количества всех собственников помещений в МКД. Один из таких вопросов – об использовании фонда капитального ремонта в МКД (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Абсолютным большинством (100 %) решаются только вопросы, связанные с уменьшением площади общего имущества многоквартирного дома.
Чтобы инициатор был уверен, что собрание проводится по всем правилам, он должен руководствоваться ст. 44 – 48 ЖК РФ, в которых указаны основные нюансы проведения ОСС.
Подготовьте и проведите успешное общее собрание собственников помещений в МКД с помощью сервиса «ОСС на 100%». Сервис помогает оформить необходимые для собрания документы в соответствии с приказом № 937/пр, сформировать повестку дня, подсчитать голоса и подготовить протокол ОСС.Источник: https://roskvartal.ru/provedenie-oss/8533/10-oshibok-pri-provedenii-obschih-sobraniy-sobstvennikov
Голосование собственников многоквартирного дома: подсчет
Жилищное право > Вопросы ЖКХ > ТСЖ > Голосование собственников многоквартирного дома: подсчет
В соответствии с Жилищным Кодексом РФ (ЖК РФ) собственники многоквартирного дома должны организовывать общие собрания для решения вопросов, касающихся их общих владений. Решения на подобных сборах часто имеют очень важный характер, поэтому принимаются через справедливую процедуру ания.
Слабая осведомленность граждан в законодательстве РФ нередко провоцирует неправильный подсчет или же делает вовсе невозможным данное мероприятие. С целью помочь читателям, сегодня наш ресурс предлагает к ознакомлению материал о том, как правильно проводится процедура подсчета и собрания в целом.
Законодатель о собраниях жильцов многоквартирных домов
Законодательство о самоуправлении в многоквартирном доме. Фото № 1
Общее собрание собственников многоквартирного дома – это достаточно важное, в первую очередь, для самих жильцов мероприятие. Общая суть подобных сборов понятна практически любому человеку, однако при рассмотрении темы более подробно важно использовать те понятия, которыми апеллирует законодатель в нормативно-правовых актах.
Как было отмечено ранее, рассматриваемая нами тема полностью регламентирована ЖК РФ. Обобщая информацию из данного законодательного акта, можно выделить базовые понятия по сегодняшнему вопросу. Наш ресурс проделал эту процедуру и сформировал следующий перечень определений, крайне важных к рассмотрению для понятия сути рассматриваемого сегодня явления:
- Многоквартирный дом (МКД) – это жилое строение, имеющее в своем составе два вида территорий: частная собственность жильцов данного дома (отдельные квартиры) и общая собственность, распределяющая между всеми жильцами данного дома и находящаяся под их присмотром (подъезды, лифты, приподъездные территории и т.д.).
- Общее собрание собственников (ОСС) – это организованный сбор всех жильцов МКД или их большей части, направленный на решение всех вопросов, касающихся содержания их общей собственности.
- Голосование – это единственная форма принятия решений на ОСС, порядок проведения которой регламентирован законодательством РФ и не может быть нарушен.
Полномочия общего собрания собственников. Фото № 2
Теперь, когда суть рассматриваемого вопроса более-менее понятна каждому, можно приступить к его более детальному разбору. В первую очередь, отметим, что ЖК РФ наделяет ОСС рядом основных полномочий. А точнее, следующими:
- выбор способа управления МКД;
- выбор управляющей компании (при отсутствии желания у жильцов дома самостоятельно следить за общей собственностью);
- утверждение тарифов по организации ремонта общих владений и их содержания;
- принятие решений относительно начала капитальных ремонтов;
- решение ряда вопросов, которые так или иначе связаны с использованием, содержанием и управлением общей собственности жильцов МКД.
Голосование на ОСС по конкретному вопросу осуществляется при соблюдении ряда условий, о которых пойдет речь ниже. Здесь же стоит отметить, что законно принятые решения на собрание обязуются исполнять абсолютно все жильцы МКД вне зависимости от того, принимали ли они участие в ание или нет и совпадает ли их позиция с мнением большинства или нет.
На данный момент существует два основных вида общего собрания собственников многоквартирного дома:
- Первое – это сбор жильцов дома, в котором имеется управляющая компания. В таком случае абсолютно каждый собственник имеет право голоса.
- Второе – это сбор жильцов дома, в котором используется форма управления «товарищество собственников жилья». В таком случае правом голоса наделены только собственники квартир в МКД, вступившие в данное товарищество в качестве его члена. Вступить в него имеют право все жильцы дома и делают они это исключительно по своему желанию.
Примерно так, в общих чертах, но с сохранением всей сути, выглядит взгляд законодателя на ОСС МКД в России. Для более подробного ознакомления с сутью и принципами подобного мероприятия настоятельно рекомендуем изучить соответствующие статьи ЖК РФ или пройти консультацию у профессионального юриста.
Процедура ания
Процедура принятия решения ОСС в рамках полномочий. Фото № 3
После того, как с сутью общего собрания жильцов дома мы разобрались, можно более детально изучить процессуальную сторону ания на таких сборах.
В законодательстве РФ процедура ания рассмотрена достаточно подробно, но может быть понята далеко не каждым гражданином нашей страны, так как трактовка всех понятий осуществляется на непонятном обычному обывателю «юридическом языке».
На самом же деле суть и общие принципы ания на ОСС крайне просты и доступны к пониманию. Для более удобного ознакомления с процедурой собрания представим следующую информацию:
- Во-первых, собрание жильцов может быть осуществлено в трех формах:
- очный сбор, то есть собрание при непосредственном присутствии всех жильцов МКД;
- заочный сбор, то есть собрание, принятие решений на котором осуществляется в письменной форме со стороны каждого жильца МКД;
- очно-заочный сбор, то есть собрание, принятие решений на котором осуществляется в порядке и очного, и заочного сбора.
Все виды ОСС являются абсолютно законными и правомочными. Главное, чтобы в процессе их проведения были соблюдены базовые нормы данной процедуры.
- Во-вторых, при организации собрания и последующего ания важно соблюсти кворум, то есть определенное количество жильцов, принимающих участие в сборе и непосредственно в ание. Согласно действующим законам, кворум на ОСС определяется по площади жилья. В соответствии с ЖК РФ кворум считается соблюденным, если на собрание присутствуют собственники более 50 % жилой площади МКД. В противном случае проводить ОСС и, соответственно, ание нельзя.
Ведения протокола ОСС. Фото № 4
- В-третьих, то лицо, которое инициирует организацию собрания, обязуется уведомить всех жильцов МКД о предстоящем мероприятии, как минимум, за 10 дней до его проведения. Уведомление об ОСС должно быть оформлено в письменном виде заказным письмом. Инициировать собрание могут:
- любой жилец МКД;
- управляющая компания;
- члены и полномочные лица товарищества собственников жилья.
- В-четвертых, перед анием необходимо составить специальный реестр, в котором содержится следующая информация:
- ФИО собственника из каждой квартиры, который присутствует на собрание или вместо него имеется представитель;
- метраж квартиры каждого жильца, участвующего в ОСС.
- Составить подобный реестр очень важно, так как именно с учетом данной информации определяется соблюдение кворума и проводится ание.
- И в-пятых, проведение самого ания осуществляется с непосредственным участием всех присутствующих на ОСС жильцов. Принятие решений по насущным вопросам проводится только после их обсуждения всем собранием и определения целесообразности их выдвижения на рассмотрение.
Как видите, процедура собрания и ания не столь сложны к осуществлению. Главное в процессе их проведения – соблюдать определенные законодательством нормы данных мероприятий, которые подробно освещены в сегодняшней статье.
Алгоритм подсчета
Как производится подсчет на ОСС? Фото № 5
Отдельного внимания в процедуре общего собрания собственников многоквартирного дома требует, безусловно, подсчет полученных результатов. Порядок подсчета достаточно прост, если разобрать его базовые принципы. Общий перечень таковых следующий:
- Подсчет , полученных при ании жильцов на ОСС, осуществляется с непосредственным использованием составленного реестра и его данных. Согласно общепринятой норме, за один голос берется 1 квадратный метр владения каждого голосующего. То есть, если собственник, допустим Михаил, единолично владеет (или же совместно с женой) квартирой в 75 квадратных метров и проал на собрание, то от его имени засчитываются те же 75 в общей перечень подсчета таковых. А, к примеру, другой жилец – Ирина, владеет квартирой 40 квадратных метров совместно со своим бывшем супругом на правах долевой собственности в равных частях, то в таком случая за голоса Ирины считается та часть метража ее собственности в МКД, которая находится в ее официальном владении, то есть 20 квадратных метров.
- В процессе ания жильцы МКД имеют право ать либо за решение возникшего вопроса, либо за его игнорирование, либо вовсе оставить свой голос при себе. Таким образом, при подсчете учитываются три базовых единицы: «ЗА», «Против» и «Воздержался».
- Как правило, подсчетом , полученных в ание на ОСС, занимается инициатор данного мероприятия. Окончательное решение принимается по большинству полученных в ходе ания с учетом тех жильцов, кто в нем участвовал. Например, на ОСС МКД площадью 4500 квадратных метров собрались собственники 3000 квадратных метров. За решение возникшего вопроса конкретным способом проали жильцы, владеющие общей площадью в 2200 квадратных метров. Таким образом получается: (2200 * 100 %) / 3000 = 73,3 % — жильцов проали за решение вопроса, значит оно и будет принято в обязательному исполнению.
Важно! ЖК РФ четко регламентирует, что для решения ряда вопросов на ОСС необходимо получить не менее 2/3 . Данный момент стоит учитывать и внимательно изучить соответствующие статьи кодекса перед началом собрания.
В целом, подсчитать голоса, полученные в процессе ания на общем собрание собственников многоквартирного дома, достаточно просто. В данной процедуре необходимо лишь придерживаться представленного ранее алгоритма и действовать согласно нормам действующего законодательства.
Источник: http://PravoZhil.com/zhkh/tszh/golosovanie-sobstvennikov.html