Каждый гражданин, рожденный в правовом государстве, может реализовать ряд своих основных прав, включая на регистрацию по определенному адресу. Сразу после рождения родители обязаны оформить регистрацию своих детей в том же месте, где прописаны сами, а в случае несовпадения адресов регистрации родителей – выбрать место прописки либо с отцом, либо с матерью. Следует знать правила, как прописать новорожденного ребенка по месту прописки матери или отца, ведь вопрос регистрации является ключевым при реализации большинства других прав.
Зачем нужна прописка
Совершеннолетние граждане вправе самостоятельно определять место своего проживания, однако регистрацию несовершеннолетнего ребенка осуществляют его родители по месту своего жительства. Право решать место учета места проживания ребенка принадлежит родителям вплоть до достижения им 14-летия. После того, как был получен паспорт, несовершеннолетний имеет право выразить свое мнение при определении места регистрации, однако процедура требует наличия согласия родителей.
Регистрация является ключевым вопросом при определении места учебы, оказания медицинских, иных услуг, обращения в государственные и муниципальные органы и т.д.
Если родители несовершеннолетних расторгли брачные отношения, второй родитель, проживающий раздельно с детьми, обязан предоставить согласие на данную процедуру.
Законодательная база
Согласно положений действующей Конституции РФ, граждане вправе выбирать место, где они будут проживать, перемещаясь свободно в пределах страны.
Получение регистрации, постановка и снятие с регистрационного учета при различных обстоятельствах регламентируются Гражданским и Семейным Кодексом РФ, а ответственность за неисполнение обязанности встать на миграционный учет определяется КоАП, в виде штрафа согласно ст.19.15.
Процедура регистрации ребенка подробно описана положениями ФЗ №5242-1 от 26.06.1993г.
Право детей проживать со своими родителями и быть зарегистрированными по одному адресу устанавливается ст. 20 ГК. При отсутствии родителей подобное право распространяется и в отношении законных представителей несовершеннолетнего. Согласно действующему законодательству, дети, не достигшие 14-летия, должны проживать вместе со своими родителями.
Основные положения о регистрации и выборе места проживания детей приводятся в положениях СК РФ:
- п. 2 ст. 54, ст. 55 устанавливает право проживать и воспитываться в семье, полноценно общаться с родными, другими членами семьи, близкой и дальней родней;
- ст. 56 наделяет несовершеннолетнего такими же правами на защиту собственных интересов, наравне со взрослыми;
- ст. 57 позволяет высказывать личное мнение, включая вопрос определения места проживания после 14ти- и 18-летия.
Куда нужно обратиться для прописки ребенка
Чтобы оформить прописку, обращаются в одну из нижеперечисленных инстанций:
- паспортный стол;
- отделение ФМС;
- многофункциональный центр.
Перед процедурой подачи документов на временную или постоянную регистрацию, собирают определенный перечень документов, включая письменное согласие всех лиц, владеющих недвижимостью по адресу планируемой регистрации, если подобное требование выдвигается регистрирующей службой.
Как правило, при обращении в паспортный стол для прописки ребенка, все регистрационные действия выполняют в пределах 1 недели, однако при подаче документов через МФЦ период оформления увеличивается на пару дней, которые занимает прием и доставка документов от граждан в ФМС и обратно.
Также документы можно подавать через интернет, воспользовавшись сервисом портала госуслуг. Подобная услуга требует прохождения предварительной регистрации на сайте и подтверждения идентификационной записи. Для работы на сайте потребуется авторизация через логин и пароль.
При использовании сайта госуслуг нужно заполнить электронный бланк из соответствующего раздела и приложить сканкопии документов. Отправив заявление, гражданин получает уведомление о дате следующего посещения ФМС для того, чтобы поставить штамп с постоянной пропиской. При оформлении временной регистрации отметка в паспорте не делают, а выдают отдельный документ, свидетельствующий о проведении регистрационного учета.
Что нужно для прописки
Несмотря на то, что процедура оформления ребенка на постоянной основе по адресу одного из родителей не нуждается в дополнительных согласованиях, собирают пакет, состоящий из паспортов взрослых, свидетельства о браке (при наличии), о рождении, заявления от матери, от второго родителя о том, что он не против регистрации по адресу проживания другого родителя, выписки из домовой книги обо всех зарегистрированных в квартире, правоустанавливающего документа на недвижимую собственность. Если планируется прописать несовершеннолетнего в частном домовладении, предъявляют домовую книгу.
При первичной регистрации важно успеть прописать новорожденного до того, как ему исполнится 1 месяц, так как более позднее обращение потребует дополнительно справку от проживающего отдельно отца о том, что ребенок не был прописан по его адресу.
Обязательно ли прописывать ребенка с матерью
Наиболее часто местом регистрации несовершеннолетнего выбирают адрес матери. Основанием служит заявление матери и не требует дополнительного согласования. Вне зависимости от наличия брака письменное согласие от отца не требуется. У миграционной службы нет законного права требовать дополнительных разрешений от матери, отца, кого бы то ни было. Единственная необходимость – посещение службы лично матерью как представителя своего ребенка.
Однако никакого запрета на прописку детей с отцом нет, а процедура ничем не отличается от регистрации по месту жительства матери. Главное, чтобы несовершеннолетние регистрировались по месту фактического проживания.
Как прописать ребенка без согласия отца
Когда родители проживают в браке, совместно, имеют общее мнение относительно места прописки ребенка, никаких затруднений с пропиской не возникает. Однако бывают ситуации, когда папа и мама имеют разное представление о том, где необходимо прописать несовершеннолетнего.
В данном случае, определить место регистрации несовершеннолетнего позволит судебное постановление. Дело в том, что для сотрудников ФМС зачастую нужно согласие отца на прописку ребенка, хотя законных оснований для таких требований нет.
Если при определении места жительства в документах, поданных на регистрацию в отсутствие отца, не будет его письменного согласия, в выполнении процедуры могут отказать. Между тем, даже при раздельном проживании родителей в разводе, закон разрешает оформить прописку вместе с матерью. Однако, если отец не согласен с решением матери, спор переносится в зал суда. Мать, получив письменный отказ от отца, подает заявление в суд, который в большинстве случаев выносит вердикт в пользу истицы.
Если отец не согласен с решением суда, при повторной подаче иска шанс для отказа от регистрации детей с матерью есть только при наличии доказательств неправомерных действий по отношению к несовершеннолетним со стороны матери (к их числу относят алкогольная зависимость, избиение детей, недостаточный уход и т.д.)
Нюансы временной прописки новорожденного
Иногда требуется оформить временную прописку для ребенка. Подобная мера позволит не лишать ребенка права на предоставление медицинских, образовательных, иных услуг по месту фактического своего пребывания.
В таком случае проходят стандартную процедуру, как и в отношении взрослых. При временном оформлении по другому адресу, к документам прилагают письменные согласия обоих родителей, а также согласие всех собственников, где намереваются прописать ребенка.
Также оба родителя должны оформить письменное разрешение, если оформление регистрации на временной основе производится отдельно от матери.
В отличие от постоянной прописки, временный вариант имеет ограниченный срок действия – не более 3 лет, после чего требуется переоформление документов.
Отсутствие прописки чем может грозить
Каждый несовершеннолетний должен иметь точную территориальную привязку к определенному адресу, что гарантирует возможность воспользоваться основными правами гражданина. При смене места жительства детей процедура снятия с учета по предыдущему адресу и постановка на учет по новому месту производится одновременно. Достаточно лишь обратиться по новому адресу проживания и оформить соответствующее заявление. Смена адреса прописки будет произведена в течение всего одной недели.
Если этого не сделать, ребенок будет существенно ограничен в правах, предоставляемых по Конституции каждому российскому гражданину. В течение первого месяца после появления малыша на свет родители получают свидетельство о рождении в органах ЗАГС. Далее законом отводится 3-месячный срок на то, чтобы определить место прописки нового члена семьи. При нарушении данных сроков родителя придется уплатить административный штраф за несоблюдение правил регистрации.
