+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

Как приватизировать служебное жилье?

Содержание

Приватизация служебного жилья: когда ее можно осуществить, а когда нет

Как приватизировать служебное жилье?

Проблема приватизации служебного жилья не теряет своей актуальности, ведь немало людей проживает в служебных жилых помещениях и не имеет возможности их приватизировать (или не знает, как это сделать).

Конечно, количество служебных квартир сегодня намного меньше, чем 20 лет назад, но этот вопрос еще волнует многих, в частности тех, кто уже обращался к властям по вопросу приватизации своего жилья и получил стандартный отказ: служебные жилые объекты приватизации не подлежат. А как на самом деле?

Служебное жилье: приватизация с оговоркой

Служебным считается жилье, предназначенное для заселения жильцами, которые по характеру трудовых отношений должны находиться недалеко от своего предприятия или учреждения.

Служебные жилые помещения предназначены для работников жилищно-коммунального хозяйства, аварийно-спасательных служб, работников рыболовецкого и лесного хозяйства, сотрудников таможенных и налоговых органов и т.п..

Перечень конкретных должностей для выделения служебного жилья и порядок их использования установлен еще постановлением Совета Министров СССР.

Законодательством установлено, что дома, квартиры, комнаты, признанные в установленном порядке служебными, приватизации не подлежат.

Это условие направлено на то, чтобы жильцы служебных квартир не злоупотребляли правом на приватизацию, ведь предоставление такого жилья не связано с проблемой улучшения жилищных условий, а связано лишь с интересами предприятия (учреждения). Если бы каждый мог приватизировать служебное жилье, оно бы скоро совсем исчезло.

Но ситуация, когда такая мера является еще и способом соцобеспечения граждан, не имеющих своей жилплощади или имеющих недостаточное количество квадратных метров, также не исключена. Как же быть человеку, много лет отработавшему на предприятии и другого жилья на данный момент не имеющему?

Шанс получить служебное жилье в частную собственность есть, но приватизировать его можно только в том случае, если с квартиры снимают статус служебной. Тогда она переводится в категорию государственного (муниципального) жилфонда. По закону служебное жилье исключается из такой категории по заявлению предприятия, предоставившего жильцу такое жилье.

Такой принцип сработает в том случае, если собственник жилья захочет исключить его из служебного фонда. Естественно, что в большинстве случаев предприятие или учреждение в приватизации не заинтересовано, имея полное право отказать сотруднику без комментариев.

Требовать изменения статуса квартиры у проживающих в служебных квартирах нет, и единственный выход получить его в таком случае – это обращение в суд.

Подается иск на имя собственника с просьбой подать ходатайство об исключении квартиры из числа служебных и к местным властям требование принять такое решение. Но обосновать иск и добиться положительного решения не так и просто.

Но, несмотря на многочисленную практику отказа судов, есть и положительные примеры. Чаще всего они касаются военных, которым законом установлено право получения постоянного жилья , в частности, путем исключения жилья из числа служебного.

Таким образом, весомым аргументом в суде будет тот факт, что претендент состоит на учете по улучшению жилищных условий для постоянного проживания, а по факту было предоставлено только служебное.

Но если предоставление такого жилья не является обязанностью работодателя ( как с военными), тогда есть вероятность, что в иске откажут по уже названным причинам.

Единственным утешением тех, кому отказали в приватизации, может быть статья жилищного кодекса о том, что что если работник отработал на предприятии не мене 10 лет, он не может быть выселен без предоставления другого помещения.

В законе РФ «О приватизации» сказано, что служебные квартиры приватизации не подлежат, но в абзаце 2 ст. 4 есть уточнение по поводу того, что владельцы жилищного фонда, а также органы – их представители или предприятия и учреждения, за которыми числится служебный жилой фонд, могут решать вопрос с приватизацией служебных жилых помещений.

Таким образом, с начала действия закона возникает вопрос о том, имеют ли право жильцы служебных квартир в обязательном порядке требовать от владельца жилого помещения разрешения на передачу ему в собственность используемой служебной квартиры. Или такие права имеет исключительно собственник жилого фонда?

Практика московских судов

В основном суды общей юрисдикции признают право собственников самим принимать решение о предоставлении конкретному гражданину возможности приватизации служебной квартиры. Судебные иски о признании отказов в приватизации служебного жилья неправомерными оставались без удовлетворения ─ Москва не хочет лишаться собственности, а суды «сохраняют солидарность».

Пример одного последнего дела: гражданка М. и гражданин С. обращаются с иском в суд к департаменту и жилищному фонду Москвы, а также ОАО «Теплосеть», где просят признать в рамках приватизации право общей долевой собственности, по ½ доли за каждым, на квартиру.

Суды двух инстанций в удовлетворении иска отказали, прокомментировав причину: спорная жилая площадь истцу С. Была предоставлена при нахождении в трудовых отношениях с ОАО « Теплосеть ». На учете по улучшению условий жилья С. не состоял, не оспаривал это обстоятельство.

Заявители занимают квартиру из числа служебных и убедительных доказательств, что спорное жилье исключено из жилищного фонда предприятия и включено в социальный жилфонд, не представлено. Поэтому правовых оснований для приватизации служебной квартиры с передачей ее в собственность нет.

Спорная служебная квартира ─ городская собственность , а так как ее собственник решение о приватизации спорного жилья не принимал , то статус оспариваемой квартиры не меняется. Таких “отказников” в московских судах великое множество».

Источник: https://domananeve.ru/info/operacii-s-nedvizhimostju/vozmozhna-li-privatizaciya-sluzhebnogo-zhil-ya.html

Приватизация служебного жилья – после 1 марта 2018 года, судебная практика, бюджетиниками, закон

Как приватизировать служебное жилье?

Приватизация гражданами муниципального жилья достаточно подробно регламентирована. Но вот особенности приватизации служебного жилья до сих пор вызывают ряд вопросов.

Основания

Основанием для получения в собственность жилья на безвозмездной основе является факт проживания в нем граждан по договору социального найма.

Заключается он с муниципалитетом, которому и принадлежит дом с находящимися в нем квартирами. Однако, в случае со служебным жильем ситуация иная.

Его собственником муниципалитет является далеко не всегда. Да и договор заключается служебного, а не социального найма.

Его принципиальное отличие состоит в том, что жилплощадь предоставляется только на время выполнения служебных обязанностей.

Социальный же найм предполагает:

  • бессрочность;
  • отсутствие целевого назначения жилья.

Статья 4 закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» прямо запрещает передачу в собственность граждан служебных жилых помещений. С другой стороны право решать судьбу недвижимого имущества тот же закон отдает его собственникам.

Иными словами, последнее слово в таком вопросе, как приватизация служебного жилья, остается за его владельцем.

Закон

Начало было положено законом о введение в действие ЖК. В статье 7 имеется норма, согласно которой, правовой режим жилья принадлежащего ГУП, МУП или учреждениям и переданное ими в муниципальную собственность регулируется положениями ЖК о договоре соцнайма.

Это дало возможность жильцам таких квартир обращаться в администрацию для оформления приватизации.

Окончательное решение вопроса о возможности приватизации служебных квартир представлено не в законах, а в постановлениях и разъяснениях Верховного суда, на основании обобщения судебной практики.

Еще в 2006 году было решено, что служебное жилье должно быть зарегистрировано в качестве такового в Росреестре (определение № 35-В 06-12). То есть переведено в специализированный жилой фонд, к которому ст. 92 ЖК РФ относит служебные помещения.

Если же этого сделано не было, то такое жилье считаться служебным не может, следовательно, к нему не применимо положение статьи 4 закона о приватизации, устанавливающие запрет на перевод таких квартир в частную собственность.

Приватизировать их можно, если такое решение будет принято собственником или же эти помещения перейдут в муниципальную собственность.

Кто имеет право?

Право на получение в собственность служебных помещений, если такое решение будет принято их собственником, имеют граждане, занимающие их по договору найма и зарегистрированные в установленном порядке.

То есть субъекты приватизации служебного жилья практически те же, что и муниципального.

Отличие состоит в том, что собственника и жильцов, помимо отношений по договору жилищного найма, связывают еще и трудовые или служебные.

Приватизация служебного жилья после 1 марта 2018 года

Поскольку срок бесплатной приватизации в очередной раз был продлен, то теперь ее окончание предполагается 1 марта 2018 года. Следовательно, приватизация служебного жилья после 1 марта 2018 года происходит на тех же условиях, что и ранее.

То есть приватизация их возможно только по решению собственника о предоставлении такой возможности.

Принудить его к принятию такого решения невозможно, так как согласно статье 9 ГК РФ все могут осуществлять свои права по собственному усмотрению.

Но для того, чтобы работник смог воспользоваться предоставленным ему правом, он должен:

  • проработать в данной организации не менее 10 лет;
  • и такой же срок прожить в предоставленной ему квартире.

Такие рамки установлены в связи с тем, что назначением служебных квартир является не решение жилищных проблем граждан, а интересы работодателей.

Бюджетниками

Для многих работников бюджетной сферы приватизация, пожалуй, единственный способ обзавестись жильем. Но для того, чтобы проделать эту процедуру со служебной квартирой, дом, где она находится, должен быть переведен в муниципальную собственность.

Если это проделано, то приватизация осуществляется в общем порядке, так как такое жилье считается предоставленным на праве социального найма.

Ряд законодателей предложил проект закона, согласно которому право работников бюджетной сферы приватизировать выделенное им из муниципального фонда жилье служебного найма, следует считать бессрочным.

Речь идет о:

  • медиках;
  • педагогах;
  • научных работниках;
  • сотрудниках учреждений культуры и социальной защиты;
  • служащих федеральных служб.

В сельской местности

Устанавливая запрет на приватизацию служебного жилья, статья 4 закона о приватизации делает одно исключение.

Данная норма не касается:

  • жилищного фонда совхозов;
  • приравненных к ним сельскохозяйственных предприятий.

То есть сельские жители вправе требовать предоставления им в собственность занимаемого ими жилья, как переданного в муниципальную собственность, так и находящегося в ведении предприятий. Закон это допускает.

Муниципального

Если служебное жилье, находящееся ранее в собственности предприятий или организаций, было передано на баланс муниципалитета, то свой статус оно утратило.

Следовательно, такие квартиры считаются переданными их жильцам по договору социального найма и никаких препятствий для осуществления их приватизации нет.

К найму такого жилья применимы нормы ЖК РФ и закона о приватизации.

Военнослужащими

Для военнослужащих, решение вопроса о приватизации служебного жилья связан со статусом военного городка, где оно расположено.

Если он является закрытым, то:

  • приватизация невозможна в связи с особым статусом таких образований;
  • жилье придется покинуть после окончания срока службы или перевода в другое место службы.

Во всех прочих случаях Министерство обороны как собственник, а также созданные им структуры, владеющие помещениями на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, вправе решать вопрос о:

  • выводе квартир из специализированного фонда;
  • передаче их военнослужащим в собственность.

Бывшими членами семьи

Право приватизации служебного жилья принадлежит самому работнику или служащему, кому оно было предоставлено.

Вместе с ним на эту собственность могут претендовать члены его семьи:

Если впоследствии брак будет расторгнут, то оба супруга, как собственники, смогут распоряжаться своей долей.

Если брак расторгается до начала приватизации, то бывший супруг:

  • утрачивает право на пользование служебной квартирой;
  • снимается с регистрационного учета;
  • должен покинуть не принадлежащее ему помещение.

Участвовать в приватизации он не сможет, даже если прожил в данной квартире более 10 лет.

Дети же бывшими родственниками быть не могут, поэтому в течение полугода после выписки могут быть участниками приватизации родительской квартиры.

Порядок действий

Приватизация служебного жилья возможна как в судебном, так и в досудебном порядке.

Для этого потребуется:

  • вывести данную квартиру из числа служебных;
  • передать в муниципальное ведение.

Делается это по согласованию с:

  • руководителем предприятия, которому жилье принадлежит;
  • главой муниципального образования.

Обратиться с заявлением к работодателю о предоставлении жилья в собственность вправе наниматель служебного помещения.

Данное заявление рассматривается и по нему выносится решение. Если оно положительное, то предстоит дальнейшее согласование с муниципальными властями передачи на их баланс служебного жилья и снятия с него такого статуса.

После завершения всех формальных процедур, квартиру можно приватизировать.

Обращение в суд

Добиваться приватизации своей служебной квартиры можно и через суд. Но успеха можно достичь только в том случае, если жилье не было должным образом оформлено как служебное.

Если перевода со специализированного жилья не было, и в Росреестре не произошла регистрация, то суд, скорее всего, примет положительное решение.

Возможно добиться приватизации и в том случае, когда собственник квартиры согласен передать ее городу для дальнейшей приватизации, но муниципалитет не торопится принять решение по этому поводу.

Иск (образец)

Заявление подается в районный суд по месту нахождения служебной квартиры.

Иск адресуется:

  • к работодателю с требованием передать дом на баланс города;
  • на имя главы муниципального образования, с требованием принять передаваемое помещение на баланс города.

Или же в иске следует указать, что, несмотря на то, что данное помещение передано в муниципальный фонд, власти затрудняют его приватизацию.

Здесь можно скачать образец искового заявления о приватизации служебного жилья.

Решение суда

При наличии должных оснований суд вынесет решение в пользу граждан, желающих приватизировать занимаемые ими служебные помещения. Однако суд не будет понуждать собственника к заключению таких договоров. Это было бы нарушением гражданских прав.

Закон о приватизации не содержит положений, допускающих изменение статуса жилых помещений по желанию их жильцов.

Судебная практика

Право собственника самого решать вопрос о возможности приватизации работниками предприятия или организации жилья, предоставленного по договору служебного найма, подтверждает и Конституционный суд.

Свою позицию по этому вопросу он излагает в постановлении от от 30.03.2012.

Здесь представлена судебная практика по вопросу приватизации служебного жилья.

На видео о приватизации служебного жилья

Источник: http://77metrov.ru/privatizacija-sluzhebnogo-zhilja.html

Приватизация ведомственной квартиры — алгоритм действий для военных и гражданских лиц

Как приватизировать служебное жилье?

Срок бесплатной приватизации жилья скоро истечёт, времени осталось совсем мало. А между тем многие граждане нашей страны ещё не успели оформить жилые помещения в свою собственность.

Мы уже освещали вопрос, как приватизировать квартиру, которой вы пользуетесь на условиях социального найма. Но ведь есть категория граждан, которые получили служебное жильё. В каких случаях его можно приватизировать? Об этом мы поговорим сегодня.

Понятие служебного жилья

Служебным считается жилое помещение, которое предоставляется сотруднику на время выполнения им трудовых обязанностей. Такое жильё принадлежит определённой организации или учреждению, но не муниципалитету.

Закон гласит, что жилые помещения, имеющие статус служебных, приватизации не подлежат. Приватизировать их можно лишь в случае перевода жилья в собственность муниципалитета и, соответственно, постановки на баланс в местных органах государственной власти.

Уточняем статус квартиры

Срок приватизации продлён, но времени осталось не так много и нужно успеть решить жилищные проблемы. В особенно сложной ситуации оказываются люди, проживающие в служебном жилье, поскольку вокруг приватизации таких квартир возникают острые споры. Читайте о плюсах приватизации квартиры здесь.

Приватизация ведомственной квартиры возможна, закон этого не запрещает. Однако решение о возможности приватизации такого помещения принимает собственник. В нескольких словах, предприятие, предоставившее вам служебную квартиру, может разрешить вам оформить её в собственность. Но практика показывает, что собственники расстаются с такими квартирами с неохотой, так что шансов здесь мало.

Прежде чем начать расстраиваться, уточните статус предоставленного вам жилья. Дело в том, что статус жилого помещения должен быть зарегистрирован в органах Росреестра, иначе «служебность» квартиры можно легко оспорить.

С чего начать? Обязательно нужно выяснить ряд важных моментов.

  1. Кто именно принимал решение о присвоении жилью служебного статуса. Таким правом обладают лишь уполномоченные органы, у которых жилой фонд находится в управлении.
  2. Когда именно квартире был присвоен статус служебной. Это должно было произойти до момента её предоставления вам.
  3. Желательно изучить всю документацию, которая касается вселения в квартиру. На каком основании вас туда вселяли? В случае необходимости направляйте запросы работодателю, в архив и в местную администрацию.

Если хоть в одном из озвученных нюансов есть нарушения, считается, что вы занимаете квартиру по договору социального найма. А это уже даёт вам право на приватизацию жилья. Документы и справки для приватизации квартиры вот тут. Этой информации стоит уделить пристальное внимание.

Приватизация служебного жилья через суд

Принудительная приватизация через суд возможна. Но прежде чем «строчить» исковое заявление, нужно точно убедиться, что вы действительно обладаете правом на приватизацию занимаемого жилого помещения.

В каких случаях суд будет на вашей стороне?

В первую очередь, это то самое отсутствие регистрации статуса жилого помещения, о котором мы уже говорили.

Если квартира не значится служебной по линии Росреестра, у вас есть шансы на её приватизацию.
Об этом было чётко сказано в решении Верховного Суда РФ от 2006 года.

Ещё одним поводом для оспаривания «служебности» жилья могут послужить нарушения, которые были допущены при его передаче предприятию, которое вам его и предоставило.

Если же квартира была передана муниципалитету в связи с реорганизацией или ликвидацией предприятия-собственника, то вы сможете доказать, что пользуетесь ей по договору социального найма. Именно поэтому в предыдущем разделе мы и говорили о том, что нужно выяснить статус жилого помещения. Если вас интересует, как выглядит типовой договор социального найма загляните сюда.

Ошибки может допустить любая инстанция, а вот вы можете этим легко воспользоваться. Например, некоторые служебные квартиры были предоставлены гражданам по договору не служебного, а социального найма. Или же вселение могло происходить вообще без заключения каких-либо договоров. В этом случае ваши шансы в суде возрастают.

Стоит отметить, что действующее законодательство отменило прежние требования, касающиеся стажа работы и количества квадратных метров занимаемой квартиры.

Это значит, что для приватизации служебного жилья от вас никто не потребует зарегистрироваться в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, и вы не должны отработать на конкретном предприятии определённое количество лет (раньше было 10).

Конечно, самый лучший вариант при обращении в суд – воспользоваться помощью юриста. Затратно, но весьма эффективно. Ведь любой рядовой гражданин не знает действующее законодательство в таком объёме, в котором оно известно специалистам по праву.

Но даже если тратить средства на оплату юридических услуг не совсем хочется, вы всегда можете составить иск самостоятельно. В нём нужно указать все существенные моменты:

  • процесс предоставления вам служебного жилья;
  • основные моменты вашего в нём проживания;
  • пояснение текущей ситуации.

Обязательно укажите, почему вы обращаетесь в суд (отказ собственника и т.п.). Обязательно приложите копии квитанций, подтверждающих оплату коммунальных услуг и прочих платежей (капитальный ремонт и т. д.), так вы подтвердите свою добросовестность в отношении содержания данного жилья. Образец искового заявления вы можете «подсмотреть» в интернете.

Помните, что срок исковой давности по приватизации квартиры и прочих острых жилищных вопросов составляет три года.

Приватизация служебной жилплощади военнослужащими

Право на получение бесплатного жилья закреплено за следующими категориями военнослужащих:

  • уволенными со службы в связи с выслугой лет;
  • уволенными по состоянию здоровья;
  • уволенными вследствие организационно-штатных мероприятий;
  • члены семей военнослужащих.

Получаемое таким образом жилое помещение может быть приватизировано на общих основаниях, предусмотренных приватизацией.

Иная ситуация со служебным жильём. Прямыми нормами действующего законодательства такое право не закреплено. Однако здесь есть свои исключения.

Служебное жильё, предоставляемое военнослужащим, относится к жилищному фонду Министерства обороны РФ. Оно предназначено для военных, которые обеспечивают защиту и безопасность страны. Другими словами служебное жильё в данном случае – один из инструментов, с помощью которых военное ведомство выполняет свои задачи в полном объёме.

Приватизация такой квартиры во внесудебном порядке возможна с согласия собственника, то есть Минобороны. Однако военнослужащие не смогут приватизировать жилое помещение, если оно:

  • находится в аварийном состоянии;
  • расположено в общежитии;
  • находится в пределах территории закрытого военного городка.

Принудительная приватизация служебной квартиры через суд возможна.

Приватизация жилья военными возможна и в том случае, если с него будет снять статус служебного. Для этого нужно:

  1. Обратиться к командиру части с рапортом о передаче жилья в собственность муниципалитету. Какой-то определённой формы такого рапорта нет, главное чётко указать свои требования и сослаться на действующее законодательство.
  2. Если был получен отказ, обратиться в суд с целью обжалования решения собственника жилья. В исковом заявлении указываете те же основания, что и в рапорте, и прилагаете подтверждающие документы. Образец искового заявления вы можете посмотреть в Сети. Не забудьте об оплате госпошлины за приватизацию.
  3. После переведения жилого помещения в муниципальную собственность, заключить с местной администрацией договор социального найма.
  4. Приватизировать квартиру на общих основаниях.

Документы для приватизации, которые должен представить военнослужащий:

  • заявление на передачу квартиры в собственность;
  • выписка о праве нанимателя на данный объект (выписка о другой жилой недвижимости, имеющейся в собственности, если таковая есть);
  • справки, подтверждающие факт того, что военнослужащий и члены его семьи не участвовали ранее в приватизации жилья;
  • копии удостоверений личности;
  • решение Департамента жилобеспечения Минобороны о предоставлении жилья по договору соцнайма;
  • договор соцнайма;
  • выписка из домовой книги;
  • кадастровый паспорт;
  • выписка из приказа Минобороны об увольнении со службы;
  • отказ от приватизации члена семьи, заверенный нотариально, если такая ситуация имеет место. О том, как выглядит образец отказа от приватизации квартиры, уже шла речь в одной из наших статей;

Важно знать, что для снятия с жилья служебного статуса, военный должен быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, согласно нормам действующего законодательства РФ.

Также у военнослужащего должно быть право на приобретение жилого помещения в собственность, возникающее в следующих случаях:

  • увольнение со службы по состоянию здоровья, имея стаж 10 лет;
  • увольнение вследствие организационно-штатных мероприятий;
  • продолжительность службы – более 20 лет.

Основная проблема перевода жилья в собственность муниципалитета – отсутствие нормативной базы. До настоящего времени в законодательстве РФ этот вопрос не был отражён. В то же время Конституционный суд России ещё в 2000 году встал на сторону военнослужащих, указав в своём постановлении о злоупотреблении полномочиями со стороны должностных лиц.

Судебная практика приватизации служебной жилплощади

Ситуации случаются разные и иногда из самого безвыходного положения выход всё-таки есть. Главное – хорошо поискать. В завершение нашего разговора приведём несколько случаев из судебной практики, которые кому-то могут стать подсказкой.

Ситуация 1. Гражданину «А» была предоставлена служебная квартира на семью из четырёх человек: сам работник, его супруга и две дочери. Квартира была предоставлена на основании ордера, в котором есть соответствующий штамп.

В 1997 году гражданин «А» уволился с предприятия, являющегося собственником жилья, по собственному желанию. После этого собственник жилого помещения не предъявлял требований о его освобождении.

В 2001 году многоквартирный дом, в котором расположена квартира, передали в собственность муниципалитету на безвозмездной основе. Однако администрация города отказала гражданину в приватизации, считая квартиру служебной. Он обратился в суд с иском о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации

Суд решил удовлетворить требования истца, учитывая следующее:

  • жилое помещение было передано в муниципальную собственность;
  • отсутствует решение местной администрации о том, что квартира относится к специализированному жилому фонду;
  • решение о присвоении квартире служебного статуса не может быть принято после предоставления её жильцу.

Ситуация 2. Гражданин «Л», являясь военнослужащим, получил в 2006 году жильё с заключением договора служебного найма жилого помещения.

В 2009 году квартирно-эксплуатационное управление (КЭУ) включило данную квартиру в специализированный жилой фонд, приняв соответствующее решение. В приватизации нанимателю жилого помещения отказали по причине того, что жильё является служебным.

Суд признал незаконным решение КЭУ, поскольку статус «служебная» был присвоен квартире после её предоставления нанимателям. Тот факт, что был заключён договор служебного найма, не является существенным условием, которое препятствует приватизации.

Для приватизации ведомственной квартиры нужно согласие собственника.

Ситуация 3. Гражданину «З» была предоставлена служебная квартира, которая находилась в ведении Министерства обороны РФ.

Спустя некоторое время деятельность комендатуры была прекращена, и жилое помещение было передано в собственность местным властям. Решение о снятии с жилья статуса «служебное» уполномоченным органом не принималось.

На этом основании нанимателю и было отказано в приватизации.

Суд решил, что при передаче жилого помещения в муниципальную собственность у жильца возникло право занимать жилплощадь по договору и на условиях социального найма. Следовательно, он имеет право приватизировать жильё на общих основаниях.

За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Приватизация» по ссылке.

Источник: https://napravah.com/kvartira/privatizaciya/sluzhebnoe-zhiljo.html

Приватизация служебного жилья в России в 2018 году

Как приватизировать служебное жилье?

Жильё в нашей стране стоит довольно дорого, и далеко не все граждане могут позволить купить его.

Некоторые бюджетные организации идут навстречу своим работникам, и предоставляют им в пользование служебные помещения. Можно ли впоследствии оформить собственность на такое жильё?

Оформление в собственность означает передачу вещных прав на недвижимое имущество от одного собственника к другому.

Передача прав может быть оформлена несколькими способами:

Приватизация – это передача жилых помещений, собственником которых является государство в собственность граждан, которые имеют право этим помещением пользоваться.

Такая передача осуществляется на безвозмездной основе. Служебное жильё – это такая категория жилищного фонда нашей страны, имеющая особую характеристику.

Собственниками такого жилья являются либо предприятия, либо государство. Это жильё предоставляется гражданам во временное пользование во время исполнения им своих полномочий.

Сам процесс приватизации жилых помещений происходит на основании Закона «О приватизации» № 1541-1 от 04. 07. 1991 года.

Определение служебного жилья даётся в ст. 93 ЖК РФ, а передача вещных прав регулируется многими статьями Гражданского Кодекса.

Оформить в свою собственность служебное жильё могут те категории работников, чьи трудовые обязанности связаны с выполнением государственных обязанностей.

Это:

 Депутатылюбой депутат, даже самого маленького города имеет право получить служебного жилья. Если ему предстоит перевод по работе в более крупное административное образование, то он получит жильё и там. Чем больше административное образование, тем лучше и благоустроеннее будет квартира
 Чиновникислужебное жильё им предоставляется только в том случае, если они не имеют своего собственного жилья там, куда прибыли на работу
 Военнослужащиев силу своей «работы» им приходится часто переезжать. Одинокий военный может проживать в общежития, деля комнату с коллегой пополам. Но если военный уже обзавёлся семьёй и у него есть дети, то ему обязаны предоставить служебную квартиру
  Сотрудники
  • правоохранительных органов;
  • МЧС
 Некоторые работники сферы коммунальных услугнапример, дворники. Их рабочий день начинается в 5 утра, а добраться с другого района достаточно сложно
 Работники
  1. Таможни.
  2. Судьи.
  3. ФНС.
  4. Лесных и рыболовных хозяйств
 Учителя и врачитолько при отсутствии собственной жилплощади по месту работы

В ЖК РФ сказано, что передача в собственность гражданам служебных жилых помещений не предусмотрена. Об этом же говорится в ст. 4 Закона № 1541 – 1.

Но есть некоторые нюансы, которые нужно учитывать, и тогда появляется законная возможность передать данное жильё в собственность граждан.

На каких основаниях

Чтобы получить в пользование служебное жильё, гражданин, который имеет на это право, должен написать заявление на имя собственника жилья.

Его необходимо передать должностному лицу, который имеет полномочия на рассмотрение таких вопросов. На рассмотрение заявления даётся 1 месяц.

Если будет принято отрицательное решение, то оно обязательно должно быть письменным, а также быть обосновано со ссылками на нормы действующего законодательства.

При положительном решении со стороны собственника, заявитель приглашается на заключение  договора найма служебного помещения.

Этот договор заключается на срок исполнения заявителем своих трудовых обязанностей. 

В заявлении на предоставление служебного жилья, сам заявитель обязательно должен указать, сколько членов семьи будет проживать с ним.

От этого зависит площадь выделяемого жилья. Хотя во многих регионах нашей страны к служебному помещению относятся как «дают, что бери».

Поэтому площади помещений, выделяемых даже семейным людям далеки от тех, что указаны в законе.

По ордеру

Ордер является аналогом договора социального найма. Жильё предоставлялось в пользование гражданам по ордеру до 1995 года.

Потом его заменил договор. Оформление жилья в собственность, занимаемого по ордеру, равносильно оформлению с использованием договора соцнайма.

Только при предоставлении документов в жилищный отдел, заявители (заявитель) предоставляет именно ордер.

Муниципального жилого помещения

Муниципальным жильём можно пользоваться только по договору соцнайма или же по ордеру. Порядок приватизации такого жилья подробно описан в Законе № 1541 – 1.

Требуемые документы

Для того чтобы приватизировать служебное жильё, необходимо подготовить пакет документов. В него входит:

 Нормативный акт от собственника помещения о переводе служебного жилья в муниципальный фондесли жильё принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, то сначала необходимо обратиться к руководству предприятия с требованием передать данное жильё на баланс муниципалитета
 Заявление от всех, кто имеет прописку на данной жилплощадиесли кто-то из родственников желает отказаться от собственности, он может написать отказ
 Копии паспортов или свидетельств о рождениивсех заявителей, включая «отказников»
 Выписка из домовой книгиобо всех прописанных на данной жилплощади
 Договорсоцнайма
 Технические документы на жильё
 Выписка из лицевого счётао том, что за данным помещением не числиться долгов по «коммуналке»

Но чиновники могут потребовать от заявителей представления дополнительных документов. Например:

 Копии свидетельств о смертилиц, которые ранее были прописаны в данном жилье
 Копии свидетельств о браке или разводеесли была смена фамилии
 Разрешение от органов опекиесли на данной жилплощади прописаны дети до 18 лет, находящиеся под опекой

Куда обращаться

Обращаться нужно в жилищный отдел администрации того муниципального образования, где расположено и зарегистрировано данное служебное помещение.

Исковое заявление

Исковое заявление подаётся в городской или районный суд по месту регистрации служебного жилья.

Законом не предусмотрена унифицированная форма заявления, но оно должно соответствовать правилам и нормам, указанным в ст. 130 и 131 ГПК РФ.

Неправильно оформленное исковое заявление может стать основанием для отказа в его рассмотрении.

Как приватизировать служебное жильё?

Как приватизировать служебное жилье?

Служебное, или ведомственное, жильё могут получить работники бюджетной сферы, военнослужащие и госслужащие. С разрешения организации-собственника его возможно приватизировать.

Что такое служебное (ведомственное) жилье?

Служебное жильё относится к государственному (или муниципальному) жилищному фонду.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по телефонам:

Оно предоставляется:

  • госслужащим;
  • командированным в другую местность военным;
  • избранным в государственные органы власти;
  • или местного самоуправления;
  • назначенным на государственные должности;
  • работающим в государственных (муниципальных) организациях.

Об этом говорится в 93-й статье ЖК. А по 104-й статье такое жильё может быть:

  • комнатой;
  • квартирой;
  • жилым домом.

Особенности предоставления ведомственного жилья военнослужащим отражены в законе № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года. Как правило, ведомственное жильё даётся, если нет своего в том же населённом пункте или районе.

При предоставлении заключается договор найма между собственником (его представителем) и тем, кому оно передано в пользование. Выдаётся ордер на ведомственную квартиру. Срок действия прекращается, когда наниматель перестаёт работать на должности, дающей подобное право, или уходит со службы.

После этого жильё сдаётся по отдельному акту, в котором описывается его состояние. Ещё одно основание для разрыва – разрушение недвижимости (например, из-за стихийного бедствия).

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по телефонам:

До этого времени наниматель несёт определённые обязанности в отношении квартиры (или дома):

  • оплачивать проживание и коммунальные услуги;
  • ремонтировать;
  • возмещать убытки, которые произойдут по его вине;
  • соблюдать все остальные правила пользования.

Вместе с самим человеком могут жить члены его семьи, то есть:

  • муж/жена;
  • дети;
  • родители;
  • иждивенцы.

Число членов семьи учитывается при определении метража и количества комнат. Проживающие с нанимателем имеют те же права пользования и несут такие же обязанности.

Поскольку ведомственные квартиры передаются в пользование, а не в собственность, это накладывает определённые ограничения:

  • их нельзя сдавать другим людям;
  • обменивать (даже на служебные);
  • делать перепланировки, переоборудования и т. п. (без письменного разрешения владельца).

В общем случае, согласно закону «О приватизации», приватизировать такое жильё тоже невозможно.

Для этого требуется:

  1. Отдельное решение собственника помещения (такая возможность указана во 2-м пункте 4-й статьи закона «О приватизации»).
  2. Или его перевод в муниципальную собственность.

В последнем случае недвижимость из специализированной (служебной) становится муниципальной. В её отношении будут действовать правила относительно социального найма.

Иногда это происходит из-за реорганизации предприятия или невозможности нести расходы, связанные с содержанием помещения. Но возможна и передача отдельной квартиры для дальнейшей приватизации.

Этот вариант используется с недвижимостью, состоящей на балансе у силовых структур.

Кто имеет право на приватизацию служебного жилья?

Приватизировать ведомственное жильё может тот человек, которому оно было передано. К таким относятся:

  • депутаты;
  • военнослужащие;
  • чиновники;
  • учителя, преподающие в государственных школах;
  • медицинские работники, работающие в бюджетных учреждениях;
  • сотрудники МЧС;
  • судьи;
  • таможенники;
  • налоговики;
  • работники ЖКХ.

Часто дополнительно требуется, чтобы сотрудник проработал на предприятии не менее 10 лет.

Также есть некоторые лица, которых из служебной квартиры можно выселить только с предоставлением другой, причём в том же населённом пункте.

В их число включаются:

  1. Вышедшие на пенсию по старости.
  2. Инвалиды 1 и 2 групп, если инвалидность получена из-за профессионального заболевания, ранения или увечья, полученного на работе (службе).
  3. Члены семьи погибшего получателя жилья, проживавшие с ним.
  4. Родственники военнослужащих, работников силовых структур и т. п., которые при выполнении рабочих обязанностей погибли или пропали без вести.

Как приватизировать служебное жилье?

Для приватизации ведомственной квартиры необходимо получить разрешение у собственника – организации, к которой оно относится.

Если распоряжением недвижимостью занимается отдельная организация, обращаться нужно в неё.

Учреждение выдаёт разрешение, после чего наниматель собирает другие необходимые документы и подаёт заявление на приватизацию. После этого недвижимость передаётся на баланс муниципального объединения. Затем нужно обратиться с заявлением в муниципалитет.

Если получен отказ, стоит проверить, действительно ли квартира относится к служебному фонду. Если же нет, добиться приватизации можно через суд.

Иногда государственное или муниципальное предприятие становится коммерческим, но не передаёт служебное жильё муниципалитету. Тогда проживающие в нём имеют право требовать заключения договора социального найма. И уже после этого можно проводить приватизацию в обычном порядке.

Перечень необходимых документов

Помимо самого заявления, понадобятся:

  • ордер на вселение в квартиру;
  • договор о найме;
  • её кадастровый паспорт;
  • паспорта всех проживающих (свидетельства о рождении детей до 14-ти лет);
  • справка о том, что другого жилья нет (или о его состоянии).

Порядок оформления приватизации

На имя руководителя организации-собственника пишется заявление, в котором указывается:

  1. На какой должности (каких должностях) работал наниматель и сколько времени.
  2. Какое жильё ему передано в качестве служебного: квартира, комната или дом, адрес, площадь, кадастровый номер и т. д.
  3. Кто с ним проживает (родственные связи, для детей указать, что они несовершеннолетние).
  4. И т. д.

На рассмотрение уходит 1-2 месяца. В случае вынесения положительного решения оформляется письменное разрешение. Это разрешение, вместе с другими документами, прикладывается к заявлению о приватизации. Оно подаётся в отдел или комиссию при органах местного самоуправления, который занимается жилищными вопросами.

Изменение в законодательстве после 1 марта 2017 года

Сроки бесплатной приватизации продлили до 1 марта 2018 года. После этого времени переход квартиры в собственность станет платным. Требующаяся сумма будет рассчитываться, исходя из кадастровой стоимости жилья.

Не исключено, что сроки продлят вновь, хотя с уверенностью утверждать этого нельзя. Так что, если есть намерение оформить приватизацию, лучше не затягивать с этим. Сама же процедура и её правила не изменились.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам:

Источник: http://zakonguru.com/nedvizhimost/priobretenije/privatizacija/sluzhebnoe-zhilyo.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.